【 國考達人 盧顧問 】

<本文轉自: 王寶鑑老師部落格>  -2013/08/13

（一）美國在2001年的911恐怖攻擊事件後，公眾輿論聚焦於國家安全議題，共和黨的布希政府經由國會於同年通過《愛國者法》（USA Patriot Act）。《愛國者法》旨在強化邊境管制及遏止恐怖主義，擴大司法警察機關之權力。因《愛國者法》為特定施行期間有效之法律，期滿前須經國會同意延長始得繼續施行；此即為愛國者法案再授權（The USA PATRIOT Act Reauthorization）之意涵。惟愛國者法案再授權，實係指兩個法案：

1、 共和黨的布希政府時期的《愛國者強化及再授權法》

     為持續推動反恐，布希政府於2005年間經由國會立法，通過《愛國者強化及再授權法》（USA PATRIOT Improvement and Reauthorization Act of 2005），以延長愛國者法案之實施期限。

2、民主黨歐巴馬政府時期的《愛國者落曰條款延長法》

     因為愛國者法案本身涉及了國家安全與人權保障間衡平的高度爭議， 2008年政黨輪替，歐巴馬政府經由國會立法程序，於2011年5月26日簽署公布《愛國者落曰條款延長法》（PATRIOT Sunsets Extension Act Of 2011），以修正並取代2005年間的《愛國者強化及再授權法》，並讓愛國者法最多延展至2015年6月1日，其後將失效。

（二）《愛國者落曰條款延長法》主要就三個具爭議性的事項加以規範：

1、隨機式監聽（roving wiretaps）：賦予政府監聽疑似恐怖分子所可能使用的電子設備之權力。

2、資訊之提交（tangible records provision）：賦予政府可要求銀行或電信業者或圖書館，提交使用人的相關資訊之權力，即使未經當事人知悉或同意，銀行或電信業者或圖書館仍有提交之義務。

3、孤獨犯案者（lone-wolf）：賦予政府可對外籍人士和組織，進行跟監之權力。

（三）檢討愛國者法授權的呼聲

     2013年6月，美國中情局雇員斯諾登（Edward Joseph Snowden）揭發美國政府的稜鏡計劃中監聽項目的秘密文件後，國會議員及輿論已倡議重新檢視愛國者法及其授權法案。

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