【 國考達人 盧顧問 】

<本文轉自: 王寶鑑老師部落格> - 20130619

一、今天（2013年6月16日）中國時報有則新聞標題為「世上最嚴處罰 酒駕罰到丟飯碗 有違憲疑慮」；內文為：【酒駕肇事不但會造成家庭破碎，而且令人深惡痛絕。馬英九喊酒駕零容忍，喝三瓶啤酒開車上路，就直接被依現行犯上手銬、戴上安全帽移送警局。這種讓人難堪的方式，也夠達遏阻酒駕之效，但也會遭逢飯碗不保、退休金泡湯，則讓人不得不深思有無侵犯人權？ 立法院三讀通過《刑法》修正條文，酒測值達○．二五毫克以上，大約是喝了三瓶易開罐啤酒、紅酒半瓶，或是一大碗熱騰騰的薑母鴨，冒險開車上路，就等於是觸犯「不能安全駕駛罪」的現行犯。不但會被警方直接上手銬、戴上安全帽移送警局，留下難看的前科紀錄，堪稱「世界上最嚴酷的酒駕處罰」。如果不是本報報導，政府和立委可能到現在都還沒發現，新的酒駕修法會影響到民眾的工作權。酒駕者該不該因此被剝奪工作權，甚至連資遣費都一筆勾消，其實是有違憲疑慮的。如果法務部、行政院、總統、立委諸公的本意，就是要讓酒駕者一無所有、株連九族，那人民也無話可說。 但是如今各方的反應證明，立法院審查此案時，政府、國會根本沒認真檢視法律之間的關連性，既沒有相關的討論、也沒有人認真考慮後果，大家就爭相隨著民粹起舞，論斤秤兩地修《刑法》。雖然都打著保障人民生命安全的旗號，其實骨子裡，根本沒有把人權當成一回事！】

二、思考點：

（一）依層級化法律保留體系，工作權是絕對憲法保留的層次嗎？

（二）如果因為酒駕而致人於死，酒駕者剝奪了另一個人的生命權，而生命權是基本人權中最核心的部分，立法者在立法裁量中有違失嗎？

（三）其他國家不會因為酒駕而丟飯碗嗎？以英國為例，會因酒駕而丟飯碗。可參考以下兩個網站：

1、https://www.gov.uk/drink-driving-penalties： “if you drive for work, your employer will see your conviction on your licence”.

2、http://www.findlaw.co.uk/law/criminal/drink_driving/500105.html： “Depending on the field you work in, a drink driving conviction may have a significant impact on your employment and job prospects. Indeed, as discussed below, a conviction may mean the end of your career in certain professions.”

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