【 國考達人 盧顧問 】

<消息來源:中央社> - 2013年1月31日 上午5:31

（中央社記者黃名璽台北30日電）退撫司長呂明泰今天說，未來將為新進公務員建構多層次退休年金制，引進商業年金，若投資獲利，理論上所得替代率可破80％。

馬總統上午與行政院長陳(沖)、考試院長關中、立法院長王金平，在總統府共同舉行年金制度改革方案記者會，銓敘部下午則針對公務人員退休制度改革方案舉行記者會。

銓敘部在記者會中提出退休所得替代率計算公式，未來公務人員所得替代率只能小於或等於80％，換句話說，所得替代率上限為80％。

不過，銓敘部為未來新進公務人員建構「多層次退休年金制度」，分為第一層「確定給付公保年金（基礎年金）」，在75％的所得替代率中占比15％。

第二層分兩部分，一個是「確定給付制退休金（職業年金）」，在75％的所得替代率占比30％，政府與個人各負擔一半；另一個則是「確定提撥制退休金（職業年金）」，在75％的所得替代率占比30％。

在「確定提撥制退休金（職業年金）」部分，銓敘部計畫引進商業年金，設計投資商品，提供公務人員自主理財平台，並搭配實施稅賦優惠配套機制，但需要靠公務員自行提撥，類似勞退新制。

銓敘部退撫司長呂明泰晚間受訪時進一步說明，政府計畫引進3檔基金，其中2檔基金為保本的保證獲利，屬保守型，另1檔為較高風險的獲利型基金，讓公務員自行選擇。

呂明泰說，有關確定提撥制退休金，公務員可以選擇不自行提撥，但政府還是會提撥固定比率，因此，選擇不自行提撥的公務員，所得替代率是確定給付公保年金加上確定給付制退休金後45％，再加上政府提撥部分，加總後會比45％多一些，接近勞工的平均54.25％所得替代率。

記者詢問，若公務員在確定提撥制退休金投資的基金有高額獲利，讓所得替代率超過上限80％時怎麼辦？呂明泰說，理論上應該讓這些公務員拿到超過80％的所得替代率，否則就失去設計引進商業年金的意義，也減低公務員提撥誘因。

呂明泰表示，這部分銓敘部會再來研究，在修法時讓所得替代率80％上限，能排除投資基金獲利部分，讓制度設計更為合理。